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泉州市粮食局关于印发《2018年泉州市粮食流通工作要点》的通知
文章来源:《光明日报》(2018年5月23日 10版) [2018-04-18] 阅读人次:100 【字体:

各县(市、区)粮食行政管理部门,局属各单位,本局各科室:

现将《2018年泉州市粮食流通工作要点》印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

 

 

 

                                泉州市粮食局

                                  2018417


 

2018年泉州市粮食流通工作要点

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是粮食行业深化改革、转型发展的关键之年。全市粮食系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,紧紧围绕实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略,以及市委、市政府和省粮食局的工作部署,以粮食安全行政首长责任制考核为抓手,围绕储粮安全和安全生产工作重点,进一步完善粮食调控和应急体系,持续扶持粮食产业发展,全面落实从严治党要求,推动粮食流通工作再上新台阶。

一、统筹推动落实粮食安全行政首长责任制

(一)围绕考核工作的重点和难点,按照时间节点要求,牵头市、县两级有关部门统筹协调做好对上沟通,做实横向互动,做足对下指导,加强沟通会商,及时解决问题,高标准、高质量地完成粮食安全行政首长责任制考核各项工作任务。

(二)结合“深化改革转型发展”大讨论活动,加快推动“三个转变”,围绕“六项任务”,深入开展粮食流通产业发展工作调研。注意吸收借鉴成功做法,巩固提升全市粮食安全工作水平。

二、严格规范管理确保储粮安全

(三)做实做好主责主业,严格落实地方储备粮油规模,加强监督管理,确保全市原粮、应急大米和食用油储备足额到位

(四)严格落实储备粮轮入、轮出和日常管理制度。加大扶持力度,推广使用科学储粮、绿色储粮新技术,提高储备粮管理水平。

(五)积极探索创新储备粮轮换管理机制,在安全可控、公开透明的前提下,拓展粮食企业参与地方储备粮的轮换业务,降低储备运营成本,提高储备粮轮换效益,实现储备粮常储常新。

(六)严格落实“一规定两守则”规定,采取“双随机一公开”的方式,强化库存检查,重点加大对异地代储粮食的监管力度,督促主体责任落实,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全,实现全市储粮和生产安全无事故。

三、全力推进标准化智能化粮库建设

(七)紧盯目标任务,加强跟踪督促,推动市区中心粮库和县(市、区)等7个在建粮库建设项目提速提效,确保2018年基本建成与储备规模相匹配的标准化仓容。

(八)加快推进全市粮库智能化升级改造和信息化建设,全面推行县级中心粮库智能化升级改造,力争全市7申请中央财政补助资金的智能化升级改造项目按期建成

四、着力推进质量安全保障机制建设

(九)认真组织实施《泉州市粮食质量安全监测检验体系和能力建设工作方案》,持续推进市级粮食质量安全检验监测体系建设,紧紧抓住全市标准化智能化粮库建设的有利时机,有计划、分阶段支持条件成熟的县(市、区)提升县级粮食质量检测能力。

(十)开展“中国好粮油”行动,引导粮油加工龙头企业打造优质粮油产品及品牌,提高绿色优质粮食产品的供给水平。推进“放心粮油”建设管理,增加“放心粮油”示范企业和经销店监测覆盖面和抽检数量,提升放心粮油供应网络的质量安全保障能力和便民服务能力。

(十一)加强产后服务体系建设,加大收获粮食质量安全监测、质量调查和品质测报力度,及时准确提供信息服务,帮助农民进一步优化种植结构,促进增产增收。

(十二)进一步规范粮食流通行政执法,加大对市、县两级储备粮油质量、储存安全、粮食收购工作的执法监督检查力度。畅通12325全国粮食流通监管热线,严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

五、持续推动应急供应体系建设

(十三)完善粮食订单直补政策,严格落实“五要五不准”收购守则,规范收购秩序。进一步稳定粮源,增加有效供给,保护种粮农民积极性。

(十四)加大财力扶持力度,持续推动应急供应保障体系建设,进一步优化放心粮油、应急供应(加工)和军粮供应(加工)网点布局,保障粮食市场应急供应。

(十五)结合市区中心粮库智能化信息化建设,规划建设市级粮食应急指挥平台,提升应急响应和快速指挥处置能力。

(十六)持续推进军民融合,深入开展“双拥”共建,加强军粮区域统筹供应,保障军粮供应能力,提高军供粮油质量和服务水平。

六、鼓励扶持粮油产业经济发展

(十七)继续深化国有粮食企业改革,加快转换经营机制,加强国有资产监管,防范企业经营风险。全面组织实施市直国有粮食企业职能整合、薪酬制度改革,研究制定市储备粮油管理有限公司的运行管理方案。积极探索建立以国有企业为主体,非公企业共同参与的混合所有制粮食企业。继续推进“一县一企”改革,建立健全“一县一企、一企多点”一体化网络。

(十八)深入贯彻落实省、市政府关于发展粮食产业经济的文件精神,加大新型粮食市场主体培育力度,支持企业做大做强。积极开展“互联网+粮食”行动,鼓励发展粮食电子商务,推广网上粮店等商业模式。

(十九)深化巩固产销协作,引导、鼓励企业参加“6.18”粮食购销协作洽谈会,到产区开展粮食购销贸易、代收、代储、代销等多种形式合作,拓展产销合作广度和深度。加大政策扶持力度,积极开展引粮入闽、引粮入泉工作,保证充足、优质的粮源供应,满足市场需求。

七、落实全面从严治党主体责任

(二十)认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大及二中、三中全会精神。突出抓好政治建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化理论武装,建设学习型机关,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

(二十一)认真落实省委“五抓五看”要求,加强监督管理,落实全面从严治党主体责任。严格执行中央八项规定和实施细则以及省委、市委《实施办法》,持续纠正“四风”。进一步健全完善各项规章制度,不断规范机关运行。严格执行财务管理各项规章制度,规范财经秩序,严肃财经纪律。

(二十二)认真落实党员领导干部过双重组织生活、谈心谈话以及机关的民主评议党员、党务公开等制度,规范以“三会一课”为重点的党内9项规范制度的执行、落实和监督检查,不断提高管党治党和机关党建工作水平。

(二十三)加强粮食系统干部队伍的思想、组织、作风建设和人才队伍建设努力打造政治坚定、素质优良、作风过硬的粮食行业队伍,进一步激发干部干事创业的精气神和企业活力营造协同协作、争先创优的良好氛围

(二十四)持续抓好机关思想道德建设和深化文明和谐机关建设,不断加强市级文明单位的创建管理,切实提升精神文明建设水平。

(二十五)高度重视平安创建活动,把综治平安、维稳工作纳入各项工作的重要议事日程,进一步健全完善综治(平安建设)工作机制,认真履行社会治安综合治理职责,在深化“平安泉州”建设,维护全市大局稳定中作出贡献,体现成效。

         (二十六)严格按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,狠抓责任落实,推进粮食系统安全生产领域改革发展,着力抓好安全风险管控和隐患排查治理,确保全市粮食系统安全生产形势持续平稳向好。

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